《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确，“推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变”，引起了方方面面的关注。

从购买管理转向使用管理，是刺激汽车消费需求、恢复汽车产业增长的重要转变，有利于扩大内需，充分挖掘和释放汽车消费潜力。

去年以来，激活汽车消费的信号在全国多地陆续释放——去年8月，北京市曾一次性向“无车家庭”增发2万个新能源指标。上海针对只在郊区范围使用的小汽车，推出了申请难度较低的沪C牌照，从去年3月份开始，上海小客车牌照中标率明显提升。

增牌指标投放，是推动汽车由购买管理向使用管理转变的重要举措。

通过完善相关管理手段、措施，创造更多的使用场景，提供更多的使用便利，从而使人们购买汽车后享受到更多便利，进而通过汽车消费带动其他消费增长。

汽车使用管理立足我国作为世界巨大汽车保有国的现实基础发挥汽车保有量对消费的带动作用，通过汽车使用管理，让人们获得更多消费方面的满足。

作为制造业的重要支柱产业，汽车产业肩负着拉动内需、激活消费潜力的重要使命。

去年4月份开始，豪华车型受到市场追捧。中汽协数据显示，4月份之后，豪华车市场维持了同比20%的销量增长，每个月的产销量都保持在30万辆左右。

发展汽车维修和金融保险、畅通二手车流通、健全报废汽车回收利用体系……一系列汽车“后市场”环节有待进一步完善。商务部有关负责人近日透露，下一步将鼓励有条件的地区开展新一轮汽车下乡和以旧换新，畅通新车、二手车、报废汽车、汽车进出口等内外循环，推动汽车由购买管理向使用管理转变。

随着脱贫攻坚战完成预期目标，农村居民收入水平得到了显著提升，成为当前激发农村汽车消费的一个重要着力点。

农村汽车市场还有巨大潜力有待释放。从长远来看，要让农村汽车消费持续增长，除了汽车下乡、道路及充电桩建设之外，还要不断增加农村居民的收入水平、提高其社会保障覆盖面及待遇水平，让农村居民有能力购车。

当前中国有条件、有能力在减少城市限购、加强使用管理来合理引导居民汽车消费的同时，疏解好交通拥堵、空气污染等矛盾。

将推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。此外，通过大数据处理平台对拥堵进行预警与疏导，通过差异化的停车收费政策提高资源配置效率等举措，都有利于减少城市拥堵。

随着新能源汽车广泛普及以及汽车排放标准不断提升，环境污染问题有望得到治理和提升。“从目前来看，新能源汽车消费的比重在不断攀升，相关的配套基础设施也在不断完善，比如国家在充电桩建设方面给予了大力支持。未来，新能源汽车消费或将进一步增长，这也有利于节能减排。”

一旦使用管理到位，人为的、一刀切的限购措施就没有太大的存在必要了。

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